Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ quan trọng, là một trong những khâu đột phá để phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Sở đã thành lập Ban chỉ đạo CCHC do Giám đốc Sở KH&CN làm trưởng ban, thường xuyên tiến hành kiểm tra, theo dõi, đôn đốc công tác cải cách hành chính, kịp thời khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện; kiện toàn Ban chỉ đạo, tổ giúp việc Ban chỉ đạo hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.
Trong công tác cải cách thể chế, Sở Khoa học và Công nghệ đã từng bước nâng cao hiệu quả công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Triển khai quán triệt thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, trong đó bảo đảm các quy định về kiểm soát thủ tục hành chính; triển khai, thực hiện quy trình giải quyết các thủ tục hành chính đảm bảo thuận tiện cho tổ chức, cá nhân.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính được Sở KH&CN thực hiện nghiêm túc. Sở đã tổ chức rà soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị đảm bảo rút ngắn tối đa thời hạn giải quyết so với quy định của Chính phủ. Tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của các thủ tục hành chính, xác định chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; trên cơ sở đó đề xuất cắt giảm tối đa các TTHC rườm rà, không cần thiết để giảm chi phí tuân thủ TTHC. Năm 2019, Sở KH&CN đã rà soát 03 TTHC (02 TTHC thuộc lĩnh vực hoạt động Khoa học và công nghệ và 01 TTHC lĩnh vực an toàn bức xạ), kết quả được UBND tỉnh phê duyệt thông qua phương án đơn giản hóa đối với 01 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở (Quyết định số 1581/QĐ-UBND ngày 09/9/2019).
Công tác thống kê, trình công bố TTHC được Sở quan tâm, kịp thời triển khai thực hiện. Sở đã tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành 02 Quyết định công bố TTHC (Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 01/4/2019 và Quyết định số 1594/QĐ-UBND ngày 06/9/2019) với tổng số 09 TTHC được công bố (05 TTHC mới ban hành; 03 TTHC thay thế; 01 TTHC sửa đổi, bổ sung). Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở KH&CN bao gồm 67 TTHC, các TTHC sau khi được công bố đều được đăng tải nội dung chi tiết trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Kạn, trên Trang thông tin điện tử Sở KH&CN và niêm yết tại đơn vị. Qua đó tạo thuận tiện trong việc tìm hiểu và tra cứu TTHC của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Sở đã thực hiện niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận, xử lý các ý kiến, phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với quy định về TTHC tại cơ quan.
Giao diện Trang Thông tin điện tử Sở Khoa học và Công nghệ
Triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện các văn bản của Trung ương và của tỉnh về việc hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, Sở Khoa học và Công nghệ đã chỉ đạo thực hiện cơ chế một cửa theo quy định. Từ ngày 16/9/2019, Sở Khoa học và Công nghệ đã cử công chức tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa của Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn. Tính đến hết tháng 10/2019, Sở đã tiếp nhận 26 hồ sơ thủ tục hành chính (Lĩnh vực hoạt động KHCN 12, an toàn bức xạ: 14 hồ sơ), các hồ sơ đều được xử lý đúng hạn.
Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước hướng tới xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn, Sở đã thường xuyên đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và xử lý công việc. Đến nay, 100% văn bản đến, văn bản đi được thực hiện qua phần mềm hồ sơ công việc. Theo số liệu thống kê trên phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, từ đầu năm 2019 đến nay, Sở KH&CN đã nhận được trên 4.000 văn bản của các cơ quan, đơn vị và gửi cho các cơ quan, đơn vị hơn 1.300 văn bản của Sở bằng điện tử. Đơn vị đã sử dụng chữ ký số của cá nhân và của tổ chức để ký số trên văn bản đi.
Để xây dựng nền hành chính hiện đại, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở KH&CN đã hỗ trợ các ngành, địa phương xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 nhằm nâng cao hiệu quả công tác CCHC, bảo đảm nhanh gọn, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu của tổ chức và công dân. Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO đã giúp các cơ quan, đơn vị thiết lập được quy trình giải quyết công việc một cách khoa học, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC. Đặc biệt, việc áp dụng này đã góp phần tích cực trong thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” bởi hệ thống này chỉ ra trình tự của mỗi bộ phận, mỗi cán bộ, công chức khi xử lý TTHC. Qua đó có thể xác định được việc giải quyết nhanh, đúng hẹn, sớm hẹn hay trễ hẹn thuộc về bộ phận hay cá nhân nào.
Với nhiều giải pháp cụ thể, công tác CCHC ở Sở KH&CN đã tạo được niềm tin từ phía tổ chức, cá nhân nên quá trình giải quyết TTHC không có đơn, thư tố cáo, kiến nghị phản ánh về tình trạng chậm trễ hay hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu từ cán bộ, công chức, viên chức; không có trường hợp nào phải công khai xin lỗi khi thực hiện sai quy định về giải quyết TTHC.
Để tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nước về lĩnh vực KH&CN, trong năm 2020, Sở KH&CN sẽ tiếp tục tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng công tác tham mưu và thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của sở nói riêng, ngành KH&CN nói chung. Duy trì và không ngừng cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, mở rộng địa bàn triển khai thực hiện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, kịp thời chấn chỉnh, xử lý vi phạm, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính; đơn giản hóa và minh bạch quy trình và thủ tục, giảm thời gian và chi phí trong thực hiện thủ tục hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng Chính phủ điện tử thực hiện Nghị quyết 36a của Chính phủ./.
