Chủ Nhật, 06/10/2024
Ngày đăng: 17/05/2024 - Lượt xem: 60
Xem với cỡ chữ

Tháo gỡ "điểm nghẽn" trong triển khai thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06 (Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030), UBND tỉnh Bắc Kạn đã tích cực vào cuộc, chỉ đạo quyết liệt việc triển khai các nội dung, nhiệm vụ của Đề án. Với các mô hình, nền tảng số được triển khai mang lại hiệu quả trong thực tiễn đã góp phần đưa công tác chuyển đổi số của tỉnh từng bước đi vào thực chất, hiệu quả, phục vụ phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

Giải quyết, tháo gỡ "điểm nghẽn"

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Văn bản số 452/TTg-KSTT, ngày 23/5/2023 về việc tháo gỡ các “điểm nghẽn” triển khai Đề án 06, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo, thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện, chỉ ra tồn tại, hạn chế của các đơn vị, địa phương từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm Đề án 06, trọng tâm là tăng tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết TTHC qua DVC trực tuyến và phương thức thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt, sử dụng thẻ CCCD gắn chip để khám chữa bệnh…

Lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các cấp nêu cao vai trò tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, tiếp tục bám sát, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an và các Bộ, ngành có liên quan để kịp thời triển khai, thực hiện các nội dung nhiệm vụ theo kế hoạch, lộ trình Đề án 06 đề ra, đảm bảo nghiêm túc, có hiệu quả phục vụ chuyển đổi số quốc gia.

Các cơ quan, đơn vị theo hướng dẫn của bộ ngành liên quan khẩn trương đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, đặc biệt là 25 dịch vụ công thiết yếu đã được xác định trong Đề án và Quyết định 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ trực tuyến không để tình trạng giải quyết hồ sơ chậm muộn.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Tổ Công tác triển khai Đề án 06/CP, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

Thực hiện Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, từ 01/6/2023, 100% TTHC khi tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh đều được số hóa, lưu trữ thành phần hồ sơ theo quy định. Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tinh ban hành Quyết định số 515/QĐ-UBND ngày 28/3/2024 về phê duyệt danh mục thành phần hồ sơ TTHC phải số hóa trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ.

Các đơn vị, địa phương duy trì thực hiện quy trình cải tiến việc tiếp nhận, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh; giải quyết TTHC “không chờ”, thực hiện trả kết quả TTHC ngay sau khi có kết quả giải quyết, không để đến hạn mới trả kết quả. Thực hiện tốt việc công khai, xin lỗi cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC theo quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Từ ngày 01/01/2024, Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh thực hiện các mô hình “30 phút tăng thêm vì dân” (thực hiện vào 30 phút đầu giờ hoặc 30 phút cuối giờ của buổi sáng hoặc buổi chiều ngày làm việc trong tuần, áp dụng 1-2 lần/tuần) và mô hình “Sáng thứ Bảy vì dân” (lựa chọn lĩnh vực phù hợp để thực hiện vào 1-2 ngày thứ Bảy trong tháng) thí điểm từ ngày 01/01/2024 đến ngày 30/6/2024 theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 8825/UBND-NCPC ngày 28/12/2023. Duy trì thực hiện tốt việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông thông qua phần mềm một cửa điện tử.

 Hiện nay 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh được công bố quy trình nội bộ giải quyết TTHC để làm cơ sở điện tử hóa quy trình giải quyết của các TTHC tại phần mềm Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh. Trong Quý I/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành 17 Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh với tổng số 219 quy trình TTHC. Theo đó, việc giải quyết TTHC được công khai, minh bạch, đặc biệt đối với các hồ sơ giải quyết qua dịch vụ công trực tuyến, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sẽ theo dõi được trạng thái tiến độ giải quyết TTHC của mình.

Công an tỉnh tiếp tục chỉ đạo quyết liệt Công an cấp huyện, cấp xã phối hợp rà soát và tổ chức thực hiện thu nhận hồ sơ cấp CCCD, cấp định danh điện tử lưu động đi từng nhà, rà từng nhân khẩu trên địa bàn để vận động người dân tham gia ủng hộ. Tính đến ngày 14/4/2024,  toàn tỉnh thu nhận 305.826 lượt hồ sơ cấp CCCD; đã tiếp nhận từ C06, Bộ Công an 285.266 thẻ CCCD từ Cục C06; trả cho công dân sử dụng: 285.060 thẻ. Tổng số hồ sơ định danh điện tử 181.071 (mức độ 1: 50.437, mức 2: 130.643); đã kích hoạt 161.727 tài khoản. Đối với việc triển khai thí điểm khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) bằng CCCD gắn chip, trong tháng 4 phát sinh 51.522 lượt công dân đi khám, chữa bệnh, trong đó có sử dụng CCCD gắn chip thay BHYT: 30.890/51.522 lượt, đạt 59,9%; trong đó: 28.568/30.890 lượt, đạt 92% trường hợp khai thác dữ liệu thành công.

Lực lượng công an tổ chức thực hiện thu nhận hồ sơ cấp CCCD, cấp định danh điện tử tại
Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn

Kết quả triển khai thực hiện thanh toán học phí và các khoản thu khác theo phương thức thanh toán không dùng tiền mặt đối với các cơ sở giáo dục,  Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn đã hướng dẫn cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thanh toán học phí bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, đến nay có 121/282 cơ sở giáo dục, đạt 42,9 %.

Thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội không dùng tiền mặt cho người có công với cách mạng và đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, trong kỳ chi trả tháng 4/2024, đã chi trả cho 562/666 đối tượng có tài khoản với tổng số tiền chi trả 882.419.000 đồng; Tiếp tục tuyên truyền, vận động, khuyến khích người hưởng nhận chế độ qua tài khoản cá nhân 3.134/11.00 người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng (chiếm tỷ lệ 28,40%); 361/425 người hưởng chế độ BHXH một lần (chiếm tỷ lệ 84,9%) và tỷ lệ người hưởng trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân đạt 100%.

 Đối với lĩnh vực y tế, thanh toán không dùng tiền mặt đã được triển khai tại Bệnh viện đa khoa tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố Bắc Kạn, đạt tỷ lệ thanh toán từ 20 - 25% tổng thanh toán. Đối với lĩnh vực giáo dục, đã có 121/283 cơ sở giáo dục thanh toán không dùng tiền mặt (đạt 42,9%)…

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc. Việc kết nối, chia sẻ và đưa vào khai thác sử dụng các dịch vụ chia sẻ dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin có phạm vi từ Trung ương đến địa phương còn chậm, chưa khai thác sử dụng một cách đồng bộ, hiệu quả. Các hệ thống thông tin, CSDL của tỉnh cũng chưa được kết nối với nhau nhằm tạo thuận lợi cho người dùng trong việc chia sẻ, sử dụng lại thông tin, giảm bớt thao tác cho cán bộ, công chức, viên chức. Theo thống kê trên cổng dịch vụ công quốc gia, tỷ lệ TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được cung cấp trên cổng DVCQG, tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến qua cổng DVCQG còn thấp so với tỷ lệ trung bình của cả nước (tỷ lệ thanh toán trực tuyến trung bình của cả nước đạt 39,16%, tỉnh Bắc Kạn đạt 14,36%).

Giải pháp trong triển khai Đề án 06

Để khắc phục ngay những bất cập trong triển khai Đề án 06, trong thời gian tiếp theo, tỉnh Bắc Kạn xác định tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23/02/2023 và Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 11/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 28/4/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn liên quan đến đẩy mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Đề án 06. Đồng thời bám sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an và các Bộ, ngành có liên quan để kịp thời thực hiện các nội dung nhiệm vụ theo kế hoạch, lộ trình Đề án 06 đề ra, đảm bảo nghiêm túc, có hiệu quả.

 Tăng cường công tác tuyên truyền tới nhân dân, khuyến khích người dân đăng ký, kích hoạt tài khoản định danh điện tử và sử dụng các tiện ích của thẻ CCCD, các nội dung của Đề án 06, hướng dẫn người dân cách thức thực hiện DVCTT; các lợi ích, tiện ích khi thực hiện việc nộp hồ sơ qua DVCTT. Đẩy mạnh tuyên truyền về Luật Căn cước năm 2023; vận động người dân sử dụng ứng dụng, tiện ích trên VNeID.,  đổi mới hình thức, phương thức truyền thông nhằm nâng cao nhận thức về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc triển khai Đề án 06 và công tác chuyển đổi số.

Công an tỉnh tiếp tục phát huy vai trò là cơ quan thường trực Tổ công tác đề án 06 tỉnh đảm bảo dữ liệu dân cư “đúng, đủ, sạch, sống” tất cả công dân trên địa bàn đều phải có thông tin trong CSDLQG về dân cư. Công an cấp xã chủ động phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan duy trì thực hiện thường xuyên công tác thu thập, cập nhật, chỉnh sửa dữ liệu dân cư cho công dân.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về Đề án 06, kỹ năng công nghệ số và hình thành văn hóa số cho người dân./.

Nguyễn Nga